乡镇村干部管理工作汇报

镇地处县城，辖42个行政村，14个社区居委会，面积93.76平方公里，人口10.5万，是全县的政治、经济、文化中心。镇党委下设总支、支部62个（总支8个），农村支部42个（总支5个），社区支部11个，其他支部9个（总支3个）。镇现有大学生村干部34人，其中：男13人，女21人；本科学历18人，专科学历16人,现有正式党员12人。

为使大学生村干部人尽其才，真正为社会主义新农村建设贡献力量，镇党委认真贯彻落实省、市、县委有关精神及要求，从为大学生村干部营造良好的生活和工作环境入手，立足管好用好人才，坚持“四抓”，促进他们在工作中更快成长、成才。大学生村干部在各方面都得到了很大提高，作用发挥比较明显。

一、抓“细节”，关怀、关心、关爱大学生村干部。一是在政治上关怀。镇党委注重对大学生村干部政治素质的提高，注重用科学发展观武装大学生村干部。依据县委提出的“优先发展优秀大学生村干部入党”的要求，经过严格考察培养和组织程序， 已有8名大学生村干部光荣地加入中国共产党。在他们的影响和带动下，大学生村干部中的许多同志也向党组织递交了入党申请书。镇党委为更好地发挥大学生村干部的作用和检验他们平时的工作，积极鼓励他们参与到支部换届和第八届村民委员会换届选举中，其中6人当选为党支部副书记，19人当选为村民委员会副主任。二是在思想上关心。大学生村干部上任的第一天，镇领导都要亲自将大学生村干部送到村里。为了大学生村干部到村后能很好地开展工作，镇党委专门召开两次村主干会议，镇党委书记、镇长对各村提出了明确的要求。给大学生压担子，定位子，搭梯子，每次下村都要看望大学生村干部，指导工作方法，与他们交流谈心，帮助他们了解农村情况，增强做好工作的信心和决心。同时镇党政班子成员每人联系2-3名大学生村干部，下乡干部联系所包村的大学生村干部，掌握思想动态。三是在生活上关爱。镇党委召开专门会议督促各村认真安排、落实大学生村干部的办公场所和食宿地点，帮助大学生村干部解决生活方面的实际困难，目前，各村都为大学生村干部提供了较好的办公条件和食宿条件，不仅消除了大学生村干部后顾之忧，更为他们贴近基层、深入群众提供了方便。镇党委在春节前向大学生村干部发放了和机关人员同等的福利，“五四”、“三八”期间专门请回大学生村干部座谈，为他们的工作提供一个舒适的环境。

二、抓“基础”，鼓励大学生村干部从小事做起，从点滴做起，逐步积累工作业绩。村党支部、村委会对每个大学生村干部都明确分工，明确职责，并相应的给予工作任务，去磨炼他们。主要体现在五个方面：一是开展大学生村干部联户工作。每名大学生村干部至少联系一个农户，开展几个方面的工作：1、宣传政策法规。大学生村干部要充分发挥理论基础夯实的优势，积极配合村党支部的中心工作，做好宣传引导，带头贯彻执行村党支部和村委会的正确决策，保证党的路线方针政策贯彻落实到户。2、收集村情民意，经常上门走访，主动与联系户交朋友，虚心听取他们的意见，积极为联系户办实事、办好事，对本人不能解决的，及时汇报村党支部共同研究解决。架起群众与党和政府的连心桥。二是鼓励大学生村干部发挥和利用大学期间优良的科研资源和人力资源优势，引进新技术、新项目、新品种，帮助农民增收。通过对所在村情况的了解和掌握，把自己所学的专业知识运用到发展经济上，立足本村实际和资源状况，因地制宜，选准发展道路，用现代科学技术、现代经营形式、现代发展观念实现农民增收，让农民尝到靠新观念、新技术、新产业致富的甜头。三是大学生村干部充分发挥他们自身的知识优势，结合农村工作实际，为党员、群众讲解xx大精神、科学发展观和科技知识。四是压担子，让他们参加各项重大任务。xx年清明期间，镇党委要求大学生村干部必须积极参加各村组织的护林防火任务，与广大干部群众一齐担起责任。五是开展一系列主题活动，展示大学生村干部的风采。大学生村干部组织成立了志愿服务队，于xx年3月4日分两批到县光荣院、东关敬老院、宋家庄敬老院为老年人开展了慰问服务活动。xx年“5.12”汶川大地震期间，广大大学生村干部踊跃捐款，共计2600多元。奥运会期间，大学生村干部对于平安奥运进行了宣传。他们还自编自演参加了 “青春建功新农村”演讲赛和才艺展示、“庆三八”文艺汇演、“国税杯”风采展示大赛等活动，取得了优异的成绩，受到县镇领导的表扬。

三、抓“规范”，动态管理，严格考评，建立责任制。镇党委把大学生村干部作为重要的人才资源，通过全面考察，客观评价，完善档案的动态管理模式，促进大学生村干部健康成长。首先是健全考核机制。进一步完善了《镇大学生村干部管理规定》及《镇大学生村官考核暂行办法》，建立了日常表现反馈卡和年度考核卡，实行“三结合”方式（村级考核与乡镇考核相结合、组织考察和民主评议相结合、日常考察与集中考核相结合）对大学生村干部的德、能、勤、绩情况作出全面客观的评价。每年年底，大学生村干部都要作述职报告，接受支部书记、主任、党员代表、老干部代表、群众代表等方方面面的评议，镇党委在此基础上经过研究完成了大学生村干部的考核。其次是建立个人档案。按照“一人一表”和“一人一档”的原则为大学生村干部建立档案，记录他们的培养教育计划、工作情况、谈心记录及考核等情况，及时将考察情况、工作总结等相关材料归入个人档案，为年终综合考核评价提供依据。

四、抓“沟通”，交流心得，取长补短，为新农村建设献计献策。镇党委每个季度都组织召开大学生村干部座谈会。座谈会上，大学生村干部们结合自己的工作，就自己所闻、所感、所思、所想，进行广泛而深入的交流和探讨，镇主要领导一方面充分了解大学生村干部的工作和生活情况，另一方面在肯定大学生村干部们肯学、肯思的做法的基础上，有针对性的结合一些交流中的焦点问题，对村干部们进行了积极引导。大学生村干部都能积极参加村支两委会议，并将会议精神向广大群众讲解宣传，并带头贯彻落实。梁镇长亲自参加了在宋家庄村召开的座谈会，在认真听取了村干部工作总结的同时，为他们详细介绍了全镇的整体发展思路和基本情况，并表示今后将通过各种形式为村干部们搭建交流和沟通的平台，更好的发挥大学生村干部在新农村建设中的作用。

通过镇党委不懈的努力，大学生村干部不论是工作上、还是自身素质上都有了很大提高。现在，各村的报表、汇报材料许多要靠大学生村干部来完成。xx年村级组织换届选举工作期间，许多大学生村生村干部还担任了计票人、唱票人，为村级组织换届选举工作的顺利进行贡献了自己的力量。今年护林防火期间，大学生村干部主动放弃了节假日休息，与广大干部群众战斗在第一线。洗马堰村的方华清、北暂石村的冯进，更是挑起了村统计的重任。广大大学生村干部不仅工作上有了明显进步，自身素质上也有了很大提高。第一批大学生村干部已全部考取公务员和事业单位，第二批和第三批大学生村干部中有6人入闱公务员面试。可以说，镇的大学生村干部在各个方面都取得了实实在在的成绩。

大学生村干部作为新农村建设过程中的一个新鲜事物，其中不免有许 ……此处隐藏4567个字……严格考评。乡党委把大学生村干部作为重要的人才资源，通过全面考察，客观评价，完善档案的动态管理模式，促进大学生村干部健康成长，进一步完善了《xx乡大学生村干部管理规定》。

四、抓“沟通”，交流心得，取长补短。乡党委每个季度都组织召开大学生村干部座谈会，让他们进行广泛而深入的交流和探讨。乡主要领导一方面充分了解大学生村干部的工作和生活情况，另一方面在肯定大学生村干部们肯学、肯思的做法的基础上，有针对性的结合一些交流中的焦点问题，对村干部们进行了积极引导。

通过乡党委不懈的努力，大学生村干部不论是工作上、还是自身素质上都有了很大提高。去冬今春农业农村四项重点工作中，大学生村干部主动放弃了节假日休息，与广大干部群众战斗在第一线。广大大学生村干部不仅工作上有了明显进步，自身素质上也有了很大提高。

××乡针对当前农村村干部长期外出、“在位不在岗”明显增多的趋势，在村级组织换届选举中，制定出台了《关于在部分行政村试行村干部“在位在岗”管理制度的通知》，从建立和完善制度入手，进一步加强村级组织换届后村干部的管理工作，积极探索村干部管理新模式。

一、实施村干部“在位在岗”管理制度的背景

××乡全乡总

面积84平方公里，辖14个行政村，总人口7040人，2014年农民人均总收入4640元，是省级生态乡和省级教育强乡。2014年村级换届中选出村两委干部96名，但在换届后不到一年甚至不到半年的时间里，就有部分村干部“在位不在岗”。有的长期外出打工经商，当“外出”村官；有的住在城里，当“走读”村官；有的忙个人事务，置村务于不顾，当 “挂名”村官。全乡96名村干部中长期外出村干部有12名（其中村主要干部3名），阶段性外出（两个月以上的）村干部有31名（其中村主要干部12名），平时忙个人事务，置村务于不顾有4名。村干部这一现象，直接影响了村级组织凝聚力、战斗力和创造力的发挥，影响了社会主义新农村建设。这些情况和问题，群众看在眼里，反映也比较多。在这种背景下，××乡党委决定在部分行政村探索试行村干部“在位在岗”管理制度，注重从源头抓起，坚持严格管理，坚持标网本兼治，督促广大农村干部安心工作，确保在其位、谋其政、行其权、尽其职。

二、实施村干部“在位在岗”管理制度的具体做法

1、明确村干部职责任务。规定村干部要履行好政策法规宣传、重点工作落实、村情民意调研、矛盾纠纷化解、维护社会稳定的职责。具体工作有四项：一是宣传党在农村的一系列路线、方针、政策，及时传达上级党委、政府的重大决策和重要会议精神，抓好本村工作落实。二是制定本村经济和社会事业发展三年规划，落实好年度工作计划，抓好为民办实事的项目。三是经常入户走访群众，摸清村情民情，虚心听取群众意见。四是开展矛盾纠纷排查调处，及时化解群众矛盾、消除安全隐患，维护社会稳定。

2、建立三项日常管理制度。一是干部“六必到”制。规定村干部每个月在村不少于10天，并做到：村里召开两委会、党员会、村民代表会议必须到会按时参加；村里生活困难户必须到位走访服务；群众有急难问题必须到户帮助解决；村里有上访事件必须到户解释劝导；村里发生突发事件必须到场及时处置；村里重要建设项目必须到场了解指导。二是外出报告和公示制。村干部外出1个月以上的，村支书、主任必须向乡党委报告，其他村干部必须向村支书报告。村支书、主任不能同时外出，“一肩挑”的一次外出一般不得超过半个月；有集中或重大活动时，村支书、主任一般不得外出，因特殊情况确需外出的，不得超过1周。村干部外出起止时限、事由、费用通过公开栏向党员群众公示，接受监督。三是在位在岗承诺制。在村级组织换届选举中，要求村两委干部对创业、廉洁和遵守制度等承诺外，要对在位在岗进行承诺，签订在位在岗承诺书。村干部在任职中如果违反了在位在岗承诺书中的条款，将受到有关问责和惩处。

3、加大问责惩处力度。为确保措施落实到位，规定了五种情况将被视为在位不在岗并予以问责：一是未经乡党委批准同意连续外出时间超过2个月，或虽每次外出不到2个月、但多次长期外出不在岗的。二是平时忙于个人事务，无法履行职责或委托他人代为履行其工作职责的。三是无故连续2次或一季度内累计3次不参加村两委会、党委会、村民代表会议的。四是村里发生突发事件、上访事件不及时处理等。五是群众有急难问题和生活贫困不问、不管的。被问责的村干部，乡党委政府结合签订的在位在岗承诺书，采取以下惩处措施：一是口头警告。通过电话联系、寄公开信、上门走访等措施，及时与村干部取得联系，口头对其提出警告。二是谈话诫勉。要求被问责村干部回村复岗和履行职责，并向组织汇报离村和不履行职责原因，找其谈话对其实行诫勉。诫勉期限一般为6个月，诫勉期内被诫勉人每月必须向乡党委汇报工作。三是引咎辞职。对诫勉期满后仍不改正问题，或因失职、失误造成重大损失或影响的村干部，可以主动请求降职或辞去担任职务。四是责令辞职。乡党委根据村干部在任职期间的表现，认定其已不再适合担任现职，可责令其辞去现任职务。对凡应引咎辞职而不提出降职或辞职申请的，乡党委将责令其辞职。对拒绝执行责令辞职的村党组织班子成员，由乡党委给予免职处理；对拒绝执行责令辞职的村委会班子成员，通过法定程序提请罢免。凡被认定为在位不在岗村干部的，当年取消评优、评先资格，并将此情况作为今后村干部选拔任用的重要依据。

三、实施村干部“在位在岗”管理制度的初步成效

1、增强

了村干部责任意识。村干部通过学习“在位在岗”管理制度和签订“在位在岗”承诺书，进一步增强了责任意识，切实认识到当了干部就必须在其位、谋其政、行其权、尽其职，全心全意为群众办事，否则就会受到问责，甚至被依法免职。

2、密切了党群干群关系。随着“在位在岗”管理制度的实施，村干部在村里时间多了，干群的误解矛盾少了，村干部的作风

发生了极大转变，增强了服务意识，做到想群众之所想，急群众之所急。通过实实在在地为群众办实事、好事，拉近了村干部同群众的距离，村民对村双委的工作也更加支持了。村民纷纷说，平时村里有急事不见干部的身影，找他们还得四方打听，那还谈什么发展？现在，让村干部作承诺，不仅村里的工作好开展了，而且找他们也更方便了。

3、促进了农村经济发展。随着“在位在岗”管理制度的实施，村干部都能结合本村实际，紧紧围绕××乡党委政府“以茶立乡、以茶兴茶、以茶富乡”发展战略，进一步理清发展思路，制定了本村三年发展计划，带领村民发展茶叶特色产业，调动了村民谋求发展的积极性，加快了村民致富奔小康的步伐。同时，村干部在村里时间多了，对村民的生产生活状况都了然于心，底子清、情况明，能够及时帮助解决农民群众反映的“急、难、险”问题，能把许多不稳定因素消除在萌芽状态，维护了农村社会稳定，为农村经济发展奠定了基础。

村干部管理工作情况汇报

县农村干部规范化管理工作汇报

村干部职业化管理工作情况汇报提纲

乡镇驻村干部工作总结

大学生村干部工作汇报